Mats Valentin
2004.10.20
SwedWatch genomförde i början av 2003 en undersökning av den svenska involveringen i tillverkningen av papper och massa i Indonesien. Den resulterade i rapporten ”Svenska affärsintressen i indonesisk pappers- och massaindustri”. SwedWatch har gjort en uppföljning som visar att det fortfarande förekommer omfattande avverkning av regnskog i Indonesien. Världsnaturfonden (WWF) har avbrutit sitt samarbete med pappersmasseföretaget Asian Pulp and Paper (APP) och har även vädjat till de importföretag som köper massa av APP att avbryta sin handel med företaget.
I augusti 2003 kom WWF och den indonesiska massa- och pappersproducenten APP överens om att företaget skulle leva upp till fem krav. APP lovade att skydda skog som bedömdes vara särskilt värdefull; att följa lokal lagstiftning, att se till att råvarubehovet täcks av lagligt avverkad skog; att lösa sociala konflikter som orsakas av verksamheten samt att på lång sikt arbeta för en hållbar drift.
I februari i år avbröt dock WWF samarbetet som ett resultat av att företaget inte lyckats visa upp hur man skulle bära sig åt för att leva upp till kraven.
Nazir Foead är ansvarig för WWFs program i Indoenesien för att skydda arter.
WWF kunde inte acceptera den plan APP presenterat, eftersom den innehöll data och statistik man starkt ifrågasatte. Den största bristen var att APP inte hade utvärderat sin egen verksamhet tillräckligt, vilket innebar att man saknade konkreta målsättningar.
Enligt Nazir Foed är företagets återplanteringstakt otillräcklig. Enligt APPs hållbarhetsplan kommer företagets råvara till största delen att utgöras av regnskogstimmer under ytterligare två år . Både det amerikanska företaget Office Depot och det japanska företaget Ricoh, två av världens största leverantörer av kontorsmaterial, har därför avbrutit sitt samarbete med APP . Svensk-schweiziska koncernen ABB har under lång tid levererat omfattande maskinutrustning till APPs anläggning på Sumatra. Enligt Gunnel Wisén, chef för ABBs avdelning för uthållig affärsverksamhet, har företaget inte heller några planer på att avbryta sitt samarbete med APP.
– Vårt intryck är att APP försöker att utveckla en plan för ett hållbart skogsbruk, men att det inte går i den takt som WWF önskar, säger Gunnel Wisén.
Som en reaktion på SwedWatchs rapport i mars 2003, sände ABB ned representanter till Indonesien i februari 2004 som besökte både APPs och APRILs anläggningar på Sumatra. Gunnel Wisén anser att deras besök var givande och lovar att ABB ska fortsätta följa utvecklingen.
– Det centrala dilemmat är hur man ska kunna säkra en hållbar tillgång till timmer genom att utöka antalet plantager med akacia, så att man inte behöver använda regnskog, hävdar Gunnel Wisén.
Pappers- och massaföretagens verksamhet i Indonesien fortsätter att öka, vilket medför stora negativa konsekvenser. I början av 2003 översvämmades området Riau på Sumatra under en månad. Översvämningen innebar stora ekonomiska och materiella förluster för lokalbefolkningen. Den indonesiska miljöorganisationen Whali anger i en rapport att de alltmer återkommande översvämningarna och jordskreden i området orsakas av den stora andelen landområden som avverkats längs med flodsystemet .
Ett annat företag som kritiseras starkt är United Fiber System (UFS), som planerar att bygga en massafabrik på södra delen av Borneo. Kritiken utgår ifrån hur miljö- och levnadsvillkor påverkats av pappers- och massaindustrins nuvarande fabriker. UFS ansökte om att riskförsäkra projektet hos Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA), en organisation som ingår i Världsbanken. Men när MIGA i februari 2004 tagit del av UFS’ dokumentation rörande projektets sociala och miljömässiga konsekvenser drog UFS tillbaka sin ansökan. MIGA meddelar att man avvaktar med att teckna försäkringen tills frågor som rör UFS miljökonsekvensbeskrivning kunnat lösas .
Center For International Forestry Research (CIFOR), som är en internationell forskningsinstitution med syftet att bevara skog och förbättra levnadsvillkoren i tropiska områden, kräver i en rapport att UFS vidtar följande åtgärder innan projektet kan fortsätta:
• Miljökonsekvensbeskrivningen och andra dokument som UFS offentliggjort måste revideras. De innehåller idag alltför begränsad information rörande hur man tänkt lösa råvaruförsörjningen. Dessutom skiljer sig de data som presenteras från de data och beräkningar som gjorts i en utvärderingsstudie av konsultbolaget Jaakko Pöyry. CIFOR hävdar dessutom att UFS starkt överdrivit avkastningen av timmer på de plantager företaget förfogar över.
• I dagsläget råder det brist på timmer inom den indonesiska pappers- och massaindustrin. UFS planerade massafabrik kommer att ha en produktionskapacitet på 600 000 ton per år. UFS har dock presenterat dokument där det framgår att produktionen kan komma att öka till 1,2 miljoner ton per år. CIFOR efterlyser en plan från UFS där företaget visar hur det kan öka sin efterfråga på timmer utan att avverka ytterligare regnskog.
• Pappers- och massaindustrin i andra delar av Indonesien har skapat sociala problem som landkonflikter, illegal avverkning och våldsutbrott. Trots detta saknar UFS både en utvärdering av och en plan för hur dessa problem ska undvikas.
• CIFOR efterlyser att UFS öppet redovisar vilka som äger företaget. För närvarande är det vara svårt att identifiera vem som är ansvarig om UFS eller något av dess dotterbolag inte lever upp till sina sociala och miljömässiga åtaganden .
Trots den kritik som riktas mot UFS är ABB fortfarande beredd att eventuellt stödja United Fiber Systems pappers- och massaanläggning på Kalimantan.
– En förfrågan från UFS kommer att bedömas utifrån kriterierna i vår riskvärderingsmodell, säger Gunnel Wisén.
Nu finns SwedWatchs rapport ”Svenska affärsintressen i indonesisk pappers- och massaindustri” på engelska "Swedish involvement in the Indonesian paper and pulp industry". Hämta den nedan.
Årstavägen 94, 120 58, Årsta, Sweden, +46-(0)8-602 89 50, info@swedwatch.org